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【背景概述】

       近年來，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展日新月異，且國務(wù)院相繼出臺“大數(shù)據(jù)”政策法規(guī)，利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的共識。作為“轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)效率”的工作平臺——政務(wù)平臺，加快應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)步伐，建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，整合各部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，提供統(tǒng)一高質(zhì)量的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)，已箭在弦上不得不發(fā)。

       湖南省經(jīng)過多年的信息化發(fā)展，在基礎(chǔ)信息資源庫的建設(shè)上取得了巨大成果，擁有了海量規(guī)模的時空大數(shù)據(jù)。而湖南省原有的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺雖已承載了大量的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，以及省級電子政務(wù)云服務(wù)平臺的構(gòu)建，但面對如此海量規(guī)模的時空大數(shù)據(jù)，在性能方面，難免會遇到捉襟見肘、瓶頸漸顯的尷尬境地。因此，打造功能強(qiáng)大完備的省級政務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，建成性能適度超前的省級政務(wù)大數(shù)據(jù)處理平臺，開展示范大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目，迫在眉睫。

       為了有效解決信息化發(fā)展瓶頸，湖南省政府發(fā)展研究中心（湖南省電子政務(wù)中心）組織建設(shè)了“湖南省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心平臺”，由湖北金拓維信息技術(shù)有限公司承建。

       該系統(tǒng)將基于金拓維自主研發(fā)的HighGIS（大數(shù)據(jù)GIS）搭建，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，充分利用省電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺和數(shù)據(jù)交換共享平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，整合集聚政府和社會數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)政府公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用；并建設(shè)一批如領(lǐng)導(dǎo)決策大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)等代表性的應(yīng)用工程，提高政府部門數(shù)據(jù)的整合和治理能力，使政府部門、社會各界充分享有大數(shù)據(jù)資源的成果。

       金拓維自主研發(fā)的HighGIS（大數(shù)據(jù)GIS）采用并行計(jì)算、內(nèi)存計(jì)算、多級緩存、動態(tài)調(diào)度等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)GIS算法的并行化計(jì)算，滿足云環(huán)境下超大規(guī)模空間地理信息數(shù)據(jù)的快速入云發(fā)布、瀏覽、查詢、分析需求。

【建設(shè)內(nèi)容】

       湖南省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)包括：數(shù)據(jù)資源中心、大數(shù)據(jù)處理平臺、數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺、典型示范應(yīng)用以及信息資源梳理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)維管理服務(wù)體系等方面的建設(shè)。

數(shù)據(jù)資源中心：建設(shè)了人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)信息庫，政務(wù)信息、信用信息兩大主題數(shù)據(jù)庫，以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)各方數(shù)據(jù)的融合；健全政府信息資源共享共用機(jī)制，支撐各級政府部門之間的信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨層級共享及信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同；并在依法保障數(shù)據(jù)和隱私的前提下，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源開放應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)處理平臺：將數(shù)據(jù)資源中心的各類數(shù)據(jù)資源按照業(yè)務(wù)需要抽取到大數(shù)據(jù)處理平臺，通過計(jì)算引擎、大數(shù)據(jù)挖掘工具、算法模型等生成各種數(shù)據(jù)分析圖表。大數(shù)據(jù)處理平臺分為：數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析查詢、接口展現(xiàn)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等部分。

數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺：該平臺是數(shù)據(jù)統(tǒng)一管控平臺和服務(wù)平臺的統(tǒng)稱，是提供數(shù)據(jù)集約利用和綜合展現(xiàn)的工具集，包括：數(shù)據(jù)治理與監(jiān)控系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)集成管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)展現(xiàn)門戶，其中，大數(shù)據(jù)展現(xiàn)門戶分為政務(wù)數(shù)據(jù)資源門戶和公眾數(shù)據(jù)資源門戶。

典型示范應(yīng)用：以大數(shù)據(jù)處理平臺以依托，以領(lǐng)導(dǎo)決策大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)為試點(diǎn)，逐步開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。通過大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用，全面支持宏觀調(diào)控的科學(xué)化，政府治理的精準(zhǔn)化，商事服務(wù)的便捷化。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和湖南省已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立規(guī)范、完整的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度體系，滿足工程建設(shè)對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度的需求。包括但不限于如下內(nèi)容：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理規(guī)范體系、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

安全保障體系：以國家電子政務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，依托于正在進(jìn)行建設(shè)的湖南省云平臺項(xiàng)目安全保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用平臺安全，構(gòu)建立體、全方位的信息安全體系，保證湖南省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心安全運(yùn)行。

運(yùn)維管理服務(wù)體系：建立以數(shù)據(jù)共建共享、互惠互利的運(yùn)維管理服務(wù)體系，健全數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化管理責(zé)任，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，確保政務(wù)大數(shù)據(jù)中心持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。